在整个Covid-19大流行中,政府都使用了关于人民动作的数据,以告知遏制病毒传播的策略。例如,在欧洲和美国,接触者追踪应用当人们在新冠病毒检测呈阳性的应用程序用户附近待过一段时间时,就会在智能手机上使用蓝牙信号提醒人们。
但是,在无法获得这种细粒度数据的国家,政府如何才能做出基于证据的决定呢?在最近的发现,麻省理工学院研究人员与塞拉利昂政府合作,使用塞拉利昂的细胞塔记录表明人们在锁上时少旅行。“When the government implemented novel three-day lockdowns, there was a dual aim to reduce virus spread and also limit social impacts, like increased hunger or food insecurity,” says Professor Lily L. Tsai, MIT Governance Lab’s (MIT GOV/LAB) director and founder. “We wanted to know if shorter lockdowns would be successful.”
该研究由MIT GOV / LAB和MIT的市民数据设计实验室(CDDL)进行,与塞拉利昂的科学,创新和技术(DSTI)和非洲无线服务提供商合作。调查结果将是作为一章发布在“城市信息学与未来城市”的书中,一系列研究提交了2021年计算城市规划和城市管理会议。
移动的代理:手机发射塔记录
任何时候某人的手机发送或收到文本,或者制造或收到呼叫,最近的Cell Tower会被PINGED。塔收集一些数据(呼叫 - 细节记录或CDR),包括事件和电话号码的日期和时间。通过跟踪哪个塔特定(匿名)的电话号码坪,研究人员可能大大衡量有人在围绕着某些人。
这些测量表明,平均而言,人们在锁定期间在锁定期间少行进。CDDL董事萨拉威廉姆斯教授表示,分析还透露了经常旅行的路线,“允许政府开发特定地区的锁值”。
While more fine-grained GPS data from smartphones paint a more accurate picture of movement, “there just isn’t a systematic effort in many developing countries to build the infrastructure to collect this data,” says Innocent Ndubuisi-Obi Jr., an MIT GOV/LAB research associate. “In many cases, the closest thing we can use as a proxy for mobility is CDR data.”
测量锁定的有效性
塞拉利昂政府于2020年4月实施了为期三天的封锁,要求人们待在家中。封锁结束几天后,开始实施为期两周的跨地区旅行禁令。DSTI的董事兼首席运营官Michala Mackay表示:“在封锁之前和封锁期间,对合计话单进行分析是了解流动性的最快手段。”
收到的数据MIT和DSTI是匿名的 - 确保使用数据的个人隐私的重要组成部分。
然而,从数据中提取意义存在一些挑战。只有75%的成年人在塞拉利昂自己的手机里,人们有时分享手机。因此,由特定手机PINGED的塔可能实际上代表了几个人的运动,而不是每个人的运动都会被牢房塔捕获。
此外,塞拉利昂的一些地区的塔比其他地区少得多。在收集数据时,东北部农村地区法拉巴只有5座高楼,而首都弗里敦及其周边地区却聚集了100多座高楼。在很少有高塔的地区,很难检测到有多少人在旅行。
由于每个地区都有一个独特的塔分布,研究人员分别对每个地区进行了研究,建立了封锁前每个地区的平均旅行距离的基线,然后衡量在封锁期间的移动情况与这个平均值的比较。他们发现,前往其他地区的人数在每个地区都有所减少,分别减少了72%和16%。除一个地区外,其他地区的旅游也有所下降。